POBEDA-INFO.RU ИГ «Игра ума»

Вр отправила на повторное первое чтение законопроект о концессиях.

Киев. 12 января. УНИАН - Верховная Рада отправила законопроект о концессиях
на повторное первое чтение.
Как отметил председатель подкомитета Комитета ВР по вопросам экономической
политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестициям
Владимир Матвеев, закон предоставляет возможность организовать эффективное
управление в тех сферах экономики, где сегодня из-за отсутствия бюджетных
средств не обеспечивается существование в рабочем состоянии основных
фондов предприятий. Кроме того, отметил он, принятие закона даст возможность
прибыльным предприятиям осуществлять диверсификацию своего капитала
или свободной прибыли в экономику. Кроме того, закон о концессиях регулирует
экономические взаимоотношения не только внутри государства, но и с
другими государствами, а также с частным капиталом.
В.Матвеев также отметил, что закон о концессиях предусматривает передачу
предприятий в пользование без смены формы собственности, передачу предприятий
в пользование на определенный срок и за плату, а также гарантирует
сохранение права владельца, государства или органа местного самоуправления
на контроль за использованием собственности. "Принципиальной" он назвал
возможность привлечения к концессионной деятельности иностранных инвестиций
на развитие коммунального или государственного секторов экономики без
смены формы собственности. В основу концессионной деятельности положена
законность, конкурентность, комплексность выполнения, взаимовыгода,
обеспечение интересов потребителей, распределение риска и т.д.
По словам В.Матвеева, законом сформированы виды концессионной деятельности,
определен порядок концессионного конкурса. Как он отметил, по закону
Кабинет Министров должен определять перечень объектов, которые передаются
в концессию, в отличие от программы приватизации, которая позволяет
приватизировать "все, что не запрещено". В частности, подчеркнул председатель
подкомитета, в законе определены требования к концессионному договору,
срок которого должен быть не меньше 10 лет и не больше 50 лет. Кроме
того, в документе отмечается, что срок концессионного договора не может
превышать срок амортизации основных фондов.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты отмечали необходимость урегулирования
концессионной деятельности и высказали ряд предостережений. В частности,
лидер фракции ПСПУ Наталья Витренко отметила, что фракция "ни при каких
условиях не будет голосовать за закон о концессиях". Она, в частности,
считает, что передача в концессию особо важных объектов, например дорог,
на 50 лет "означает оставить себя без транспортных артерий". Народный
депутат, член фракции НДП Александр Емец, высказавшись за необходимость
принятия этого закона, в то же время отметил, что в данной редакции
закон предоставляет возможность властным структурам лоббировать собственные
интересы.
Заместитель министра экономики Леонид Минин считает, что законопроект
о концессиях противоречит действующему декрету об объектах, которые
нельзя передавать в аренду, например, в части пользования портами,
аэропортами, объектами кабельного телевидения и др. Кроме того, отметил
он, сегодня вопрос концессий "относительно урегулирован" рядом законов
Украины. Также Минэкономики считает, что название законопроекта не
отвечает его содержанию и не оговаривает имущественные отношения и
обязательства при пользовании долей собственности государства, являющейся
исключительным национальным богатством - недрами, ресурсами, транснациональными
дорогами.
По сокращенной процедуре Верховная Рада рассмотрела и отправила на
доработку законопроект о концессиях на автомобильные дороги.



13-01-1999, УНИАН

adminpobeda-info.ru